I Sistemi Semplici di Produzione e Consumo (SSPC) sono sistemi elettrici connessi alla rete pubblica, caratterizzati dalla presenza di almeno un impianto di produzione di energia elettrica e un’unit\u00e0 di consumo (costituita da una o pi\u00f9 unit\u00e0 immobiliari) direttamente collegati tra loro, nell’ambito dei quali il trasporto di energia elettrica non si configura come attivit\u00e0 di trasmissione e\/o di distribuzione, ma come attivit\u00e0 di autoapprovvigionamento energetico.<\/p>\n
Questo grazie alla presenza di un solo cliente finale e di un solo produttore, nel caso rappresentati da gruppi societari o da cooperative o consorzi o storici. Gli SSPC si suddividono in due gruppi: i Consorzi e Cooperative storici dotati di rete propria e gli Altri Sistemi Semplici di Produzione e Consumo (ASSPC). <\/p>\n
Gli ASSPC, a loro volta, si suddividono nelle seguenti categorie:
\n\u2022SSP-A, -B: sistemi in regime di Scambio sul Posto di tipo A o B;
\n\u2022SEU: Sistemi Efficienti di Utenza;
\n\u2022SEESEU-A, -B, -C e -D: Sistemi Esistenti Equivalenti ai Sistemi Efficienti di Utenza di tipo A, B, C o D;
\n\u2022ASAP: Altri Sistemi di Auto Produzione;
\n\u2022ASE: Altri Sistemi Esistenti.<\/p>\n
Appartengono alla categoria SSP-A i sistemi in regime di Scambio sul Posto caratterizzati dalla presenza di soli impianti di produzione alimentati da fonti rinnovabili e con una potenza installata complessiva non superiore a 20 kW. I sistemi in regime di Scambio sul Posto non rientranti nella categoria di SSP-A sono invece classificati come SSP-B. <\/p>\n
Nella categoria dei SEU ricadono i sistemi:
\n\u2022realizzati all’interno di un’area senza soluzione di continuit\u00e0, al netto di strade, strade ferrate, corsi d’acqua e laghi, di propriet\u00e0 o nella piena disponibilit\u00e0 del medesimo cliente e da questi, in parte, messa a disposizione del produttore o dei proprietari dei relativi impianti di produzione;
\n\u2022in cui gli impianti di produzione di energia elettrica sono alimentati da fonti rinnovabili o in assetto cogenerativo ad alto rendimento, gestiti dal medesimo produttore, eventualmente diverso dal cliente finale;
\n\u2022aventi un’unica unit\u00e0 di consumo.<\/p>\n
Perch\u00e9 un impianto termoelettrico non alimentato a fonte rinnovabile sia considerato, secondo la definizione presente nel TISSPC, in assetto cogenerativo ad alto rendimento per l’anno \u201cn” \u00e8 necessario che almeno un’unit\u00e0 dell’impianto abbia ricevuto il riconoscimento CAR per l’anno \u201cn-1″ e che l’energia cogenerata (ECHP) risulti, per l’anno \u201cn-1″, maggiore del 50% della produzione totale lorda di energia elettrica dell’impianto. <\/p>\n
L’unit\u00e0 di consumo, invece, coincide con la singola unit\u00e0 immobiliare nella quale avviene il consumo dell’energia o con l’insieme costituito dalla singola unit\u00e0 immobiliare e dalle sue relative pertinenze se insistenti sulla medesima particella catastale o su particelle contigue. <\/p>\n
L’unit\u00e0 di consumo pu\u00f2 anche essere costituita da pi\u00f9 unit\u00e0 immobiliari non legate da un vincolo pertinenziale a condizione per\u00f2 che tali unit\u00e0 siano localizzate su particelle catastali contigue in un unico sito produttivo, nella piena disponibilit\u00e0 della medesima persona giuridica e utilizzate per attivit\u00e0 produttive di beni e\/o servizi destinate in via esclusiva alla realizzazione, in quello stesso sito, di un unico prodotto finale e\/o servizio. <\/p>\n
Nella categoria dei SEESEU-A, B e C ricadono i Sistemi costituiti da realizzazioni che soddisfino tutti i requisiti di cui ai seguenti punti I e II e almeno uno dei requisiti di cui ai punti III, IV, V e VI: <\/p>\n
I. Sistemi per i quali l’iter autorizzativo, relativo alla realizzazione di tutti gli elementi principali (unit\u00e0 di consumo e di produzione, relativi collegamenti privati e alla rete pubblica) che li caratterizzano \u00e8 stato avviato prima del 4 luglio 2008; <\/p>\n
II. Sistemi esistenti al 1\/01\/2014, ovvero sistemi per cui, alla predetta data, sono stati avviati i lavori di realizzazione o sono state ottenute tutte le autorizzazioni previste dalla normativa vigente; <\/p>\n
III. Sistemi che rispettano i requisiti previsti per i SEU: <\/p>\n
IV. Sistemi che connettono, per il tramite di un collegamento privato senza obbligo di connessione di terzi, esclusivamente unit\u00e0 di produzione e di consumo di energia elettrica gestite dal medesimo soggetto giuridico che riveste, quindi, il ruolo di produttore e di unico cliente finale all’interno del sistema. L’univocit\u00e0 del soggetto giuridico deve essere verificata all’1\/01\/2014 o successiva, alla data di entrata in esercizio del sistema. Nel caso di soggetti che, nel periodo compreso tra il 06\/05\/2010 e l’1\/01\/2014, erano sottoposti al regime di amministrazione straordinaria anche solo a una parte del suddetto periodo, l’unicit\u00e0 del soggetto giuridico titolare dell’unit\u00e0 di produzione e dell’unit\u00e0 di consumo di energia elettrica deve essere verificata alla data dell’1\/01\/2016; <\/p>\n
V. Sistemi gi\u00e0 in esercizio alla data di entrata in vigore del presente provvedimento caratterizzati, alla stessa data, da una o pi\u00f9 unit\u00e0 di consumo tutte gestite, in qualit\u00e0 di cliente finale, dal medesimo soggetto giuridico o da soggetti giuridici diversi purch\u00e9 tutti appartenenti al medesimo gruppo societario; <\/p>\n
VI. Sistemi che connettono, per il tramite di un collegamento privato senza obbligo di connessione di terzi, esclusivamente unit\u00e0 di produzione e di consumo di energia elettrica gestite da soggetti appartenenti allo stesso gruppo societario. L’appartenenza dei soggetti allo stesso gruppo societario deve essere verificata alla data di entrata in vigore della legge 221\/15 o, se successiva, alla data di entrata in esercizio del predetto sistema. <\/p>\n
Nello specifico, nella categoria SEESEU-A ricadono i sistemi che possiedono i requisiti di cui ai punti I, II e IV oppure I, II e VI, nella categoria SEESEU-B i sistemi che possiedono i requisiti di cui ai punti I, II e III e nella categoria SEESEU-C i sistemi che possiedono i requisiti di cui ai punti I, II e V. <\/p>\n
Appartengono alla categoria dei SEESEU-D i sistemi inizialmente identificati come Reti Interne di Utenza (RIU), caratterizzati dalla presenza di un unico produttore, sia esso un’unica persona giuridica o un insieme di societ\u00e0 appartenenti allo stesso gruppo societario, e un unico cliente finale, sia esso un’unica persona giuridica o un insieme di societ\u00e0 appartenenti allo stesso gruppo societario. <\/p>\n
Nella categoria degli ASAP ricadono invece sistemi in cui una persona fisica o giuridica produce energia elettrica e, tramite collegamenti privati, la utilizza in misura non inferiore al 70% annuo per uso proprio ovvero per uso delle societ\u00e0 controllate, della societ\u00e0 controllante e delle societ\u00e0 controllate dalla medesima controllante. <\/p>\n
Infine, appartengono alla categoria degli ASE i sistemi, non gi\u00e0 rientranti nelle altre configurazioni gi\u00e0 definite, in cui una linea elettrica di trasporto collega una o pi\u00f9 unit\u00e0 di produzione gestite, in qualit\u00e0 di produttore, dalla medesima persona giuridica o da persone giuridiche diverse purch\u00e9 tutte appartenenti al medesimo gruppo societario, a una unit\u00e0 di consumo gestita da una persona fisica in qualit\u00e0 di cliente finale o ad una o pi\u00f9 unit\u00e0 di consumo gestite, in qualit\u00e0 di cliente finale, dalla medesima persona giuridica o da persone giuridiche diverse purch\u00e9 tutte appartenenti allo stesso gruppo societario.<\/p>\n
Con la Delibera 276\/2017\/R\/eel del 20\/04\/2017 emanata in applicazione del Decreto legge \u201cMilleproroghe”, \u00e8 stato attribuito al GSE il compito di identificare gli Altri Sistemi Semplici di Produzione e Consumo (ASSPC) che comprendono i sistemi SSP-A, SSP-B, SEU, SEESEU, ASE e ASAP, classificandoli nella categoria di appartenenza dopo la verifica di conformit\u00e0 alla normativa e alla regolazione di riferimento. <\/p>\n
Prima dell’entrata in vigore della Delibera il GSE aveva il ruolo di qualificare i soli sistemi di tipo SEU e SEESEU. <\/p>\n
Per effetto del decreto \u201cMilleproroghe” l’energia elettrica prodotta e consumata all’interno di un sistema elettrico (energia autoconsumata) \u00e8 esente dal pagamento degli oneri di sistema, a eccezione della componente tariffaria MCT che continuer\u00e0 a trovare applicazione fino al 31 dicembre 2016. <\/p>\n
La classificazione di un sistema nelle categorie SEU, SEESEU-A, SEESEU-B e SEESEU-D comporta l’esenzione anche dalla componente tariffaria MCT. <\/p>\n
L’appartenenza di un sistema elettrico a una delle categorie dei Sistemi Semplici di Produzione e Consumo consente di beneficiare dell’esenzione dal pagamento delle tariffe di dispacciamento sull’energia autoconsumata (diversamente da quanto avviene per i sistemi elettrici complessi, reti private o Sistemi di Distribuzione Chiusi). <\/p>\n
Il Testo Integrato dei Sistemi Semplici di Produzione e Consumo (TISSPC) prevede che i sistemi elettrici che non siano riconducibili a una delle categorie degli SSPC (e che non appartengano alle reti private) non possono rimanere connessi alla rete pubblica. Nel caso in cui il GSE, nell’ambito dell’attivit\u00e0 istruttoria di sua competenza, rilevi per un sistema il mancato possesso dei requisiti previsti per gli SSPC – a esempio a causa delle presenza di clienti finali non facenti parte di un medesimo gruppo societario n\u00e9 indirettamente connessi alla rete pubblica (clienti nascosti) – il Soggetto Referente del sistema pu\u00f2 comunque mettere in atto delle azioni finalizzate a ricondurre il sistema a una delle configurazioni consentite dalla regolazione (quali a esempio la connessione alla rete pubblica dei “clienti nascosti”). <\/p>\n
Se questo non avviene il GSE segnala al Gestore di Rete e all’Autorit\u00e0 il sistema per i seguiti di competenza. <\/p>\n
La Delibera prevede che i clienti finali \u201cnascosti” che si autodichiarano entro il 28 febbraio 2018 siano tenuti a corrispondere la differenza tra le componenti tariffarie a copertura degli oneri generali di sistema che avrebbero dovuto versare se fossero stati correttamente identificati come clienti della rete pubblica e le componenti tariffarie eventualmente versate per il periodo compreso tra l’1 gennaio 2014 (o la data della loro entrata in operativit\u00e0 se successiva) e la data della loro regolarizzazione. Per i clienti finali \u201cnascosti” che vengono individuati oltre il 28 febbraio 2018 \u00e8 prevista una maggiorazione del 30% rispetto al corrispettivo dovuto. <\/p>\n
La Delibera prevede che, per i sistemi che hanno gi\u00e0 presentato una richiesta di qualifica di SEU o SEESEU il GSE verifica quale sia la categoria di appartenenza del sistema tra quelle previste dal TISSPC, in accordo con le Regole applicative pubblicate dal GSE. <\/p>\n
Per tutti gli altri ASSPC gi\u00e0 in esercizio al 30\/04\/2017 invece il GSE definir\u00e0 le modalit\u00e0 per l’identificazione e la classificazione, tramite un’apposita procedura proposta autonomamente dal GSE e approvata dell’Autorit\u00e0, rendendole note sul proprio sito istituzionale (per i soli sistemi in Scambio sul Posto \u00e8 gi\u00e0 previsto che il GSE rilasci automaticamente la qualifica di SSP-A o SSP-B). <\/p>\n
Per i sistemi entrati in esercizio a partire dall’1\/05\/2017 e per le modifiche e adeguamenti dei sistemi, non \u00e8 invece necessario presentare al GSE una richiesta di classificazione e identificazione del sistema in quanto questa attivit\u00e0 viene svolta dai Gestori di Rete nell’ambito del normale iter di connessione secondo quanto previsto dal TISSPC. Pertanto, a decorrere dall’1\/05\/2017 sono state sospese le funzionalit\u00e0 del portale per l’invio delle richieste di qualifica SEU o SEESEU o di comunicazioni di avvenuta modifica dei sistemi che avevano gi\u00e0 ottenuto la qualifica. <\/p>\n
La Delibera ha inoltre esteso il ruolo del GSE alle attivit\u00e0 svolte per conto dell’Autorit\u00e0, prevedendo che quest’ultima si avvalga del GSE per la definizione dei perimetri dei Sistemi di Distribuzione Chiusi (RIU e ASDC) e per le verifiche e i controlli sugli ASSPC con il fine di verificare l’assenza all’interno di tali sistemi di “clienti nascosti”.<\/p>\n
La deliberazione 276\/2017\/R\/eel del 20\/04\/2017 emanata dall’Autorit\u00e0, prevede che il GSE effettui il censimento dei sistemi semplici di produzione e consumo in esercizio al 30 aprile 2017 che non hanno mai presentato al GSE una richiesta di qualifica.<\/p>\n
A tal fine il GSE ha predisposto un’apposita procedura, proposta e approvata dall’Autorit\u00e0.<\/p>\n
La procedura prevede una prima fase di raccolta dati e informazioni a partire da quelli gi\u00e0 in possesso del GSE oltre a quelli forniti dall’Acquirente Unico, dai Gestori di Rete (GdR) e da Terna in relazione agli impianti e punti di connessione al sistema elettrico, al fine di identificare i sistemi che non hanno mai presentato una richiesta di qualifica al GSE, e una successiva fase di classificazione di tali sistemi nella categoria di appartenenza (SEU, SEESEU, ASAP o ASE). <\/p>\n
La classificazione avviene:<\/p>\n
1. Sulla base dei soli dati acquisiti dal GSE (classificazione \u201cautomatica”), per i Sistemi connessi in BT e per i Sistemi connessi in MT e AT di potenza complessiva fino a 20 kW, caratterizzati da un solo produttore e da un solo cliente finale (anche coincidenti) e rientranti in una delle categorie di seguito indicate:
\n\u2022sistemi gi\u00e0 inseriti dai GdR sul sistema GAUD\u00cc sulla base delle autodichiarazioni rilasciate in fase di richiesta di connessione. Per tali Sistemi \u00e8 prevista la conferma della categoria con la quale sono stati pre-classificati dai GdR;
\n\u2022sistemi al cui interno sono presenti unicamente impianti alimentati a fonti rinnovabili o di cogenerazione ad alto rendimento. A tali Sistemi \u00e8 prevista l’attribuzione della categoria SEU;
\n\u2022sistemi connessi alla rete pubblica prima dell’entrata in vigore della delibera 578\/2013\/R\/eel dell’Autorit\u00e0, al cui interno sono presenti impianti non alimentati a fonti rinnovabili e non di cogenerazione ad alto rendimento. A tali sistemi \u00e8 prevista l’attribuzione della categoria ASE;<\/p>\n
2. Sulla base di ulteriori dati e documenti che dovranno essere inviati al GSE dai produttori e clienti finali (classificazione tramite \u201cistruttoria”), per tutti gli altri sistemi.<\/p>\n
A valle della raccolta dei dati e delle informazioni il GSE ha provveduto a censire circa 105.400 nuovi sistemi connessi in bassa tensione ovvero in media e alta tensione con potenza fino a 20 kW, per i quali verranno inviati a Terna i relativi flussi informativi contenenti i principali dati anagrafici.<\/p>\n
Al contempo, cos\u00ec come previsto dalla procedura, il GSE ha inviato, ai produttori e ai clienti finali dei sistemi in media e alta tensione con potenza superiore ai 20 kW, una comunicazione contenente le istruzioni per la trasmissione di una richiesta di riconoscimento del sistema quale sistema semplice di produzione e consumo, ai fini della classificazione di tali sistemi tramite istruttoria.<\/p>\n
La richiesta di riconoscimento permette al GSE di valutare la conformit\u00e0 del sistema in oggetto alla normativa e regolazione di riferimento e pi\u00f9 in particolare di verificare l’assenza di altri clienti finali, oltre al titolare del punto connessione, impropriamente connessi al sistema (c.d. \u201cclienti nascosti”).<\/p>\n
I produttori e clienti finali di tali sistemi possono inviare le richieste di riconoscimento esclusivamente per via telematica tramite l’apposito portale informatico \u201cSistemi di Produzione e Consumo – SPC”, disponibile nell’Area Clienti GSE.<\/p>\n
A tal fine il GSE ha aggiornato e pubblicato le Regole Applicative per il riconoscimento di Sistema Semplice di Produzione e Consumo e la guida all’utilizzo dell’applicazione web \u201cSistemi di Produzione e Consumo – SPC”.
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Regole Applicative per il riconoscimento di SSPC<\/a> <\/p>
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\nDelibera 276_2017_R eel<\/a>
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\nRegole applicative SEU\/SEESEU regime (sistemi in esercizio dopo il 31\/12\/2014)<\/a>
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\nAllegato A Delibera 578_13_R eel aggiornato \u2013 TISSPC<\/a>
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\n\n<\/ul><\/div>\n